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    陳康伯亮出了殺招，王次翁的別院之中，的確有一批倭國武士……數量不算少，至於想幹什麼，那就只有他自己知道了。

    「官家，官家！臣斷然沒有謀反之心啊！官家手握幾十萬禁軍，臣一介文臣，區區戶部尚書罷了，就算給臣幾個膽子，臣也不會謀反，更何況是用倭國人謀反，簡直是荒唐啊！求陛下明鑑，明鑑！」

    王次翁用力磕頭，鮮血染紅了面前的地磚。咚咚作響的聲音，在耳邊縈繞著。

    趙桓面色凝重，他當然不相信王次翁會造反，也知道他不可能造反。在這個天下，還沒人能把他趙官家從龍椅上趕走。

    但是這卻不是王次翁脫罪的理由。

    「什麼時候大宋朝中重臣的標準這麼低了？不謀反就是好人了？」趙桓氣得站起，用力一甩肥大的道袍。

    「押下去，立刻徹查，嚴懲不貸！」

    不需要廢話了，趙官家一錘定音。

    王次翁被殿前司的人拖了下去，值得一提的是王次翁沒有被送到刑部天牢，而是被押解到了一處特殊的地方，屬於殿前司的牢房。

    「官家，王次翁是朝廷重臣，理當關在刑部，由三司會審，才能名正言順。殿前司的私牢，到底不合適。」

    面對趙鼎的質疑，趙桓笑容可掬，「趙相公，雖說朝廷的事情要講究規矩，可朕這個皇帝，也有制定規矩的權力吧？」

    「這個……自然是有的。」趙鼎臉色變得難看起來。

    「趙卿，朕已經廢了宦官，總不能手邊一點可用之人也沒有吧？」

    趙鼎悚然，他感覺到了趙桓話中的威脅……官家可以廢除宦官，但官家也有權力恢復……這位可不是仁宗那種擺設皇帝，他可是確確實實，殺伐果決的馬上天子！

    想到這裡，趙鼎連忙躬身，「廢除宦官之後，應該如何，還請官家示下，老臣這就照辦！」

    趙桓淡然一笑，「趙卿，你熟悉歷代官制，朕問你，除了宦官之外，可有專門設置的官署，侍奉天子的？」

    趙鼎立刻道：「回官家的話，要說侍奉天子，在秦漢的時候，都設置了少府……少府的執掌有兩項，其一，是打理皇家產業，徵收稅賦。其二，是供應皇室所需衣食住行等物。」停頓了一下，趙鼎又道：「在秦代的時候，少府之中還設有尚書令，尚書丞，輔佐文字，處理機務。後來光武帝劉秀設置了專門的尚書台，執掌朝政。」

    趙桓點頭，「那這個尚書台可是後來的尚書省？」

    趙鼎點頭：「尚書台初設品級不高，但權柄極重，朝堂事務，無不總攬，到了魏晉之後，權臣無不錄尚書事，隨後為了限制尚書台之權，又增設了中書監，也就是後來的中書省。」

    ……

    其實縱覽中國古代的官制，是有一條清晰的演化路線，非常有趣。

    差不多在秦始皇統一天下之後，就面臨著一個龐大國家該如何治理的問題。這時候肯定沒法依靠一兩個人完成，皇帝決策，宰相輔佐的模式也就順理成章了。

    接下來的兩千年，博弈的雙方就是皇權和相權。

    這二者該怎麼分配？

    皇帝抓大事，做決策，宰相管小事，提供建議……貌似很單純，可問題是大事小事，該怎麼界定？

    如果一位成熟老道的宰相，面對一位青澀懵懂的皇帝，誰又是真正的掌權者？

    再經歷霍光這種廢立天子的超級權臣之後，整個官制就開始發生變化……先是削弱丞相權柄，弱化三公……可到了後面，還是不行，就乾脆以小制大，把原屬少府的尚書台拿出來，說白了，就是讓天子秘書掌權。

    漸漸的，尚書台權柄越來越重，職位越來越高，取代了原本的丞相，再度威脅到了天子。

    這時候再度分割相權，弄出了中書監。

    經歷兩晉南北朝的亂世之後，到了隋唐，漸漸就形成了經典的三省六部制。

    尚書省、中書省、門下省分割相權。

    到了這一步，就已經從秦漢時候的獨相演變成了群相。

    一大群高級官僚，共同享有相權，輔佐天子。

    那到了這一步，事情就解決了嗎？

    顯然沒有。

    相反，還更糟了。

    你把相權一分為三，三權分立，宰相們就互相內鬥，讓天子高枕無憂嗎？

    想什麼美事啊！

    宰相可是官僚集團最聰明的一群人，他們雖然也爭鬥，但那是演給皇帝看的，私下裡他們都有溝通，彼此該競爭競爭，該合作合作，發財的時候，從來沒有含糊過……所以有人跟你講什麼三權分立能夠互相監督，就可以啐他一臉了，這玩意老祖宗早就試驗過，根本行不通。

    而發展到了大宋朝，出現了最糟心的局面。

    三省變為了中書門下，宰相們合署辦公，一旦大傢伙點頭了，皇帝也沒有了插手的空間，只有在宰相有分歧的時候，皇帝才有了表現的空間。

    所以說什麼封建皇權越來越強化，這個結論是存疑的，至少後世沒哪個皇帝，有秦始皇的權柄。

    「趙卿，朕思忖了好長時間……覺得與其折騰官制，不如老老實實承認，一個人的力量是有限的，天子也不可能盡數總攬一切。」

    趙桓笑呵呵道：「朕的意思是這樣，朕只設文武兩個衙門，替朕做事。一個就是殿前司，改成錦衣衛，負責宿衛皇宮，監察內外，只對朕一個人負責。第二，就是設立內閣……仿效最初的尚書台，挑選一些學問篤實，了解國朝法度典章的文臣，由他們負責處理奏疏和宮中雜事。」

    「至於外面，一切都以政事堂為主……朕還打算恢復三公執掌，重新設立宰相，總攬政事堂，設立都察院，檢查百官，再把御營司和樞密院合併，主掌全國軍務，負責統兵。」

    趙桓接連拋出震撼彈，趙鼎被炸得都有點麻木了。

    他冷靜了好一會兒，這才意識到趙桓要做的事情。

    這位不是改革，而是倒退，還是一步要退到秦朝那種！

    「官家，這，這恐怕不行吧！」

    趙桓大笑擺手，「趙相公，沒什麼不妥的，其實我們折騰了這麼多年，或許最有趣的事，就是我們又返回了起點，而起點什麼都有！」

    ……

    趙桓和趙鼎的談話，很快就傳了出去，尤其是大宋的官員們，無人不知，無人不敢不知！

    趙桓給出的論斷很驚人，經過了一千多年的努力，大宋的官制要返回到秦漢的狀態……原來最初的時候，就是最合適的。

    大傢伙已經不知道該說什麼了？

    是該讚嘆官家恢復古禮的勇氣，還是該勸諫陛下，不要異想天開。

    尤其是儒家強調的復古，那也是恢復三代之治，而不是恢復秦漢舊制啊！

    官家到底在打什麼算盤？

    和大多數迷糊的人不一樣，極少數洞察官家心思的人，已經開始籌劃了。

    「殿下，你可看清楚了官家的用意？」虞允文比起幾年前，要成熟不少，還留了整齊的黑須。

    趙諶低著頭，皺著眉頭，顯然有些煩惱。

    「父皇隨便怎麼折騰，他都是一言九鼎，只是苦了我了，往後只怕權柄盡失啊！」

    虞允文忍不住大笑，「殿下，你這就錯了，官家還是留了兩個關鍵抓手的，而且又把兵權從政事堂分割出來，殿下想翻臉掀桌子，自然還有機會。只是臣以為經過官家這麼一改，還真是挺不錯的。」

    「不錯在哪裡？」趙諶追問。

    「不錯在職權清晰，可以減少許多推諉扯皮，以後做事也能容易不少。」虞允文信心滿滿道：「臣敢打賭，這一次改制，必定會百世流芳！」

    趙諶不屑冷哼，「我爹做的事情，百世流芳的還少了？我是要問你，咱們該怎麼辦？往後的朝中，誰還能幫咱們說話？」

    虞允文愣了一下，突然道：「殿下，沒準不用別人了，咱們就能拿到說話的資格！」說這話的時候，虞允文下意識往後靠，因為他已經嗅到了升官的氣息了。

    整個官制調整，伴隨著懲處貪官，偌大的朝堂，狂風暴雨，雷電交加。

    也就是岳飛在京，穩住了禁軍，才讓趙桓敢放手施為。

    對於趙桓來說，最重要的就是錦衣衛，這是他手裡的一柄利刃，必須足夠鋒利才行。

    趙桓設立了錦衣衛都指揮使，官居二品，由劉晏擔任，副都指揮使由李世輔擔任，一個党項人，能步入大宋高層，執掌錦衣衛大權，不得不說，李世輔的確很不一般。

    錦衣衛主要負責宿衛皇宮，對外探查軍情，對內檢查百官軍民……而且趙桓還給了錦衣衛一項特殊的權力，所有戲曲小說，文學作品，尤其是要搬上舞台大規模演出的，都由他們負責。

    這樣一來，錦衣衛的權柄就大得嚇人了，不論內外，什麼都能插手。

    不過趙桓還是稍微克制了一下，沒有給他們審訊定罪的權力。

    也就是說錦衣衛可以拿人，可以舉證，但是最後的審訊還要放在刑部。

    這也是趙桓對錦衣衛最後的約束，他也不想讓這個衙門徹底失控。

    相比起錦衣衛，內閣就單純多了。

    人數也只有區區五人，一個領班，四個隨員。

    領班落在了史浩的頭上。

    這是一個循吏，名聲不算大，倒是他的兒子，史彌遠更加有名。

    值得一提，陸游和趙汾，也被選入了內閣，成為了光榮的天子近臣。

    內閣的使命很簡單，宮裡的吃喝拉撒，衣食住行，除了錦衣衛負責的部分之外，都是他們的事情。

    宮外皇家的產業，也是他們負責的。

    此外，政事堂送來的奏疏札子，還有各國的國書，都由他們整理，遞給趙桓。

    同樣的，趙桓有什麼事情，除了直接交給政事堂的之外，也由他們傳達。

    說白了就是跑腿的。

    可問題是他們是給官家跑腿啊！

    當初尚書台就是幹這個的，結果跑著跑著，就取代了丞相府，成為了朝廷中樞。

    「努力！咱們大有希望！」

    在這兩個衙門之外，還有個權柄加強的衙門，那就是樞密院了。

    趙桓這一次再度把樞密院提了出來，而且合併了御營司，使得樞密院真正有了統兵大權。

    只不過樞密使張浚半點高興不起來。

    此時樞密院之下，還有劉錡、李彥仙、張榮、王德這幾位在，即便不算岳飛和韓世忠等人，這也不是張浚能使喚得了的。

    相反，由於退出了政事堂，張浚也失去了和諸位宰執一起議論國政，參與決斷的機會。

    竟然有那麼一點明升暗降的味道。

    不過趙桓也找張浚談了這個問題……之所以這麼改，就是要確定一個原則，最終的統兵大權在文官，不在武將。

    當然了，下面的步騎水師，各地駐軍，全都是武人直接統領……限制了，只限制了一點點。

    張浚自然清楚，官家是希望他能馴服武人，免得出亂子……畢竟隨著老一輩名將日漸凋零，他這個樞密使還是很有地位的。

    「臣必定不負皇恩！」

    張浚雄赳赳，氣昂昂下去了。

    接下來最麻煩的就是政事堂了。

    趙桓恢復了獨相制，也就是說，以後的政事堂，由趙鼎全權負責。

    在趙鼎之下，就是各部尚書了。

    原本的六部格局已經被打破了，需要增加的尚書不少，需要劃分的政務也非常多……但是不管怎麼劃分，都要先把積弊處理清楚。

    王次翁已經進去了，接下來還會怎麼樣，誰也不清楚……好在也沒讓人等太久，一群穿著大紅衣服，繡著各種猛獸花草的錦衣衛出動了。

    這一病屬於天子的利劍，終於揮了出來，很快人們就領教了這把劍的鋒利。

    王次翁之下，兩個戶部侍郎，四個戶部郎中，還有其餘官吏，一共三十多人，悉數拿下。

    就在眾人吃驚之時，錦衣衛又沖向了工部，兵部，甚至連禮部都沒有倖免於難。

    「有辱斯文，有辱斯文啊！」

    胡寅氣得哇哇怪叫，「李世輔，你是天子近臣不假，可別忘了，我也跟在官家身邊不短……你現在抓了我禮部的官吏，你讓我們如何面對天下讀書人？」

    李世輔呵呵一笑，「胡尚書，你還是想想怎麼面對官家吧！你們督造的學堂，有嚴重偷工減料行為，牽連的學校有上百處，還不知道有多少所謂讀書人要下獄哩！」

    胡寅的老臉瞬間綠了……