看到皇帝高興的神情,譚綸的心裡略微鬆了一口氣。
自己總算沒有猜錯,皇帝的確想這麼幹。不愧是當今陛下,這要是換成別人的話,恐怕也沒有這樣的心。
眼前這位皇帝,有膽識、有魄力,最重要的是有見識,很清楚自己能做的事,也很清楚自己要做的事。
不愧是張閣老的學生!
清了清嗓子,譚綸直接說道:「臣準備改衛所制為募兵制。」
說完,譚綸抬起頭看向皇帝。
如果這一條皇帝不同意的話,後面就沒有必要再說下去了。這裡面牽扯到了很大的問題錢。
想當年嘉靖朝時期的時候,很多人就曾提過這樣的建議,至少也要改一部分。可是嘉靖皇帝根本就沒同意,他寧可把錢花在修宮殿或者是煉丹上。
想讓嘉靖皇帝把錢拿出來擴建軍隊,那除非是他受不了了才會這麼幹。當年戚繼光組建新軍,那些錢還是硬擠出來的。
當今陛下雖然有錢,也願意花錢組建軍隊,可你不知道他究竟想怎麼樣。如果他是想組建眼前的這些軍隊或者覺得眼前的這些軍隊夠了,那軍改怕不成。
朱翊鈞笑著說道:「愛卿說得好啊!軍隊要像軍隊的樣子!當今天下,大家都知道衛所不如募兵,可是沒有人敢說。」
「朕也知道這裡面牽扯到了錢的問題,一旦提到錢了,人們都是很敏感的。朝廷沒錢,國家也沒錢,這就是大事。」
譚綸聞言,沉默了下來。
這事不光他知道,全國人都知道,朝廷沒有錢。募兵制真要搞起來的話,那錢花的就多了。
「沒關係,朕支持你。」朱翊鈞笑著說道:「錢的事你不用考慮,你儘管考慮你的計劃。只要把這件事確定下來,朕就有辦法為你籌措錢糧。」
朱翊鈞一臉嚴肅認真的態度,讓譚綸心安了不少。
朱翊鈞有這樣的底氣,是因為這些年自己的確存了一些家底。俗話說得好,兜里有糧心不慌。
除此之外,還因為朝廷這些年的收入的確增加了不少。皇莊這些年搞的很大,內務府那邊生意做得也很大,鹽已經掌握在了朝廷手裡,各地的貿易大部分也都是自己說了算。
新的商稅也準備頒發了,一旦新的商稅也執行下去之後,朝廷獲得的錢就更多了。
這對於自己來說,都是有這樣的底氣的保證。
譚綸雖然不清楚這些事,但是他知道皇帝有錢,他擔心的只不過是皇帝願不願意花錢。
現在得到了皇帝的保證,譚綸臉上也露出了笑容,語氣堅定的說道:「陛下如此支持,臣一定把這次的事做好!」
「那就說說吧。」朱翊鈞繼續笑著問道。
譚綸點了點頭說道:「各地各衛所準備全都裁撤掉;屬於衛所的土地也好處理,在那裡直接建立皇莊,把軍戶們直接變成皇莊的百姓。」
「同時徹查各地方的賬目,將那些侵吞衛所土地的人全都揪出。」
朱翊鈞神情古怪的看著一臉嚴肅的譚綸。
這件事如果這麼幹的話,那難度可就大了去了。這麼多年了,侵吞國家土地的人還少嗎?
基本都是地方上的大戶和那些將領聯手做的,尤其是那些世襲將領,他們祖祖輩輩都在侵吞朝廷的土地。你真的要查的話,會把他們全都挖出來。到了那個時候,這件事可就不好辦了。
他們會硬頂著你,甚至會直接造你的反。
朱翊鈞原本覺得自己能幹出這種事來,文官不太可能想著回收衛所土地,沒想到譚綸居然提出了這樣的想法。
譚綸沒等到皇帝的回覆,抬起頭見皇帝神色古怪的看著自己,有些遲疑的問題:「陛下,臣此言有什麼不妥當的地方嗎?」」沒有。」朱翊鈞直接搖頭說道:「只不過朕很好奇,愛卿準備讓誰去做這件事?」
「錦衣衛。」譚綸的眼睛輕眯對說道:「這也是臣要說的一件事。臣覺得對軍中的監察可以讓錦衣衛來做,這次就是一個好的開始。」
朱翊鈞差點笑出聲,神情更古怪了。
譚綸的想法很簡單,就是要把這件事給錦衣衛。畢竟錦衣衛是天子親軍,而且實力非常雄厚,即便是做出什麼事來,那些人也沒有什麼辦法。
而且錦衣衛現如今的當家人叫董大寶。這個人譚綸也了解過,這麼多年董大寶做了很多大事,最重要的是辦事非常乾淨利落,不怕得罪人。
雖然董大寶以前是張誠的手下,但是大部分時間都跟著海瑞辦事。
這一次在西北,董大寶搞出了非常大的動作。這樣的人去搞軍改是非常非常合適的一個人。
如果不是因為海瑞年紀大了,加上秀才遇到兵有理說不清,譚綸都想請海瑞出山了。
除此之外,譚綸還看中意了王用汲。只不過現在王用汲在西北,譚綸很希望把他調回來給自己做副手。等到自己下去之後,就把王用汲提拔上來坐兵部尚書的位置。
但是後來思來想去,譚綸發現還是不合適。倒不是因為王用汲不合適,而是因為他對軍中的事並不是很了解,也不適合做兵部尚書,所以譚綸就放棄了這個想法。
朱翊鈞和譚綸的想法可不一樣。錦衣衛的作用,自己早就想過了,那就是憲兵。
再者,自己的確早就想過需要加強對軍隊的監管,只不過一直沒有想好去用什麼人來執行這件事。
是再組建一個衙門?還是調遣原來的人事?
現在聽到譚綸這麼說,自己也願意順水推舟,可以直接把錦衣衛拆分成兩部分,一部分是軍方的情報機構,另一部分就是軍方的憲兵。
這樣一來,也算是填補了朝廷的一些控制。
譚綸提出來讓錦衣衛去做這些事,朱翊鈞心裡還覺得正合適。
如此一來的話,可以讓錦衣衛在軍方立威。想要做憲兵,沒有威信可是不行的。
譚綸有些擔心的看向了正在沉默(實際是在思考)的皇帝,也不知道自己提出來的那個意見皇帝會不會答應。如果皇帝不答應的話,自己只能想別的辦法。
朱翊鈞見到譚綸看著自己,笑著擺手說道:「愛卿你不必過於心急,這件事實在是太大了,朕也要和別人商量一下。你還是先把你的計劃說出來,回頭再商量。」
「是,陛下。」譚綸恭恭敬敬的答應了一聲,臉上帶著笑容說道:「臣的心思有些急切了。那臣就接著往下說。」
「選定駐軍的位置,衛所為募兵,田地變成皇莊。除此之外就是關於軍隊的整訓。」
「臣也看到了火器部隊的威力,臣覺得應該全部採用火器部隊,這樣雖然開銷大,但是威懾力十足。」
「另外,如果朝廷負擔過重,可以酌情減少軍隊數量,這樣的戰力用不了這麼多的人數。這樣一來的話,說不定朝廷還能削減一些負擔,對戶部來說也是一件好事。」
裁軍,
這是譚綸的另一個主要思想。
大明的軍隊數量其實還可以,沒到宋代冗兵的程度。
可是現在北方已經太平了,養兵需要花很多的錢。尤其是改衛所為募兵制後,這就需要更多的錢。
維持現在的軍隊數量,以朝廷現有的財力來說,恐怕撐不住。